从5月1日起,墨西哥候选人布兰科(Herminio Blanco)和巴西候选人阿泽维多(Robert Carvalho de Azevedo)将打响争夺WTO总干事帅印的决战。无论胜负如何,拉美国家都将首次执掌WTO。
布兰科担任过墨西哥贸易部长,也曾作为墨西哥首席贸易谈判代表,参加WTO乌拉圭回合谈判(1986-1994)并参与WTO的建立,还在北美自由贸易协定的谈判中建立了声名。阿泽维多是巴西现任驻WTO大使。
两人于日内瓦当地时间4月26日从竞选第二轮“五选二半决赛”中成功晋级,而来自印度尼西亚、新西兰和韩国的三位候选人被淘汰。其中印度尼西亚候选人、现旅游部长冯蕙兰一度呼声很高。至此,前后一共3名女性候选人也全部失去了机会。
新西兰候选人格罗泽可能因其来自发达国家的身份而失去足够的支持。韩国驻WTO代表则对此轮结果表达了不满。
驻日内瓦的WTO成员国在26日下午参加了临时召开的非正式总理事会会议。总理事会主席正式宣布了此第二轮选举结果。韩国代表在会上暗指一些成员国行事不守规矩。
一位要求匿名的在场人士对本报透露说,韩国表示某些成员国、包括那些以集团形式行事的成员国(acting as a group),应该对他们的行动保持谨慎,因为不谨慎的行动可能会带来“后果”。
分析人士称,韩国所指的“以集团形式行事”的可能是指欧盟成员国。此前路透社援引知情外交官的话说,所推举候选人在第一轮遭到淘汰的肯尼亚称,因为欧盟不守竞争规则,总干事遴选过程已“布满瑕疵”。
韩国还挑明说,有些成员国置遴选规则于不顾,在至今两轮的选举中都未按规定人数提交其所支持的候选人。
新总干事选举以成员国主导的磋商方式进行。159个成员国都可以向WTO秘书处“口头”表达支持意向。而其所支持的候选人数是有规定的,在第一轮“九进五”时是4位,第二轮“五进二”时是2位。
作为总干事遴选负责人,总理事会主席、巴基斯坦驻WTO大使巴希尔(Shahid Bashir)在26日的会议上说,第二轮中有3个成员国选择只支持一位候选人,这偏离了原则(按规定需提交2位)。但是巴希尔也说,这“完全没有”影响最后的磋商结果。
根据竞选程序,候选人遭到淘汰后,即需收回其参选声明。在本轮遭到淘汰的印尼、韩国和新西兰已在26日做此表示;而肯尼亚至今未收回,这个举动被视为“抗议”。
根据WTO秘书处的议程安排,布兰科与阿泽维多的“决战”磋商,将从5月1日起,至5月7日结束。成员国将只需提交其支持的一名候选人。最终结果将在5月31日前揭晓。
两位候选人的履历暴露了各自的优缺点。62岁的布兰科料将获得较多发达经济体的青睐,但其支持区域自贸协定的立场则与WTO的多边贸易体制相违背。
而55岁的阿泽维多则在外交圈中优势明显,但是也被认为资历较浅。阿泽维多2008年起担任巴西驻WTO大使。
发展中国家候选人在今年9月1日接替拉米担任WTO总干事已成定局。WTO曾由发展中国家领导。来自泰国的素帕猜在2002至2005年担任总干事,但带有妥协意味——1999年的竞选中他与新西兰候选人麦克·摩尔相持不下,双方支持者均不妥协令总干事职位空缺4月之久,最终双方各让一步,其结果是由摩尔先任职3年,素帕猜后任职3年,二人均未履行正常的4年任期。

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